Что такое налоговая оптимизация?

Мировая история налогов стара как существование самого государства. И сколько они существуют, столько же налогоплательщики предпринимают различные усилия по снижению их выплаты.

Собственники бизнеса, руководители предприятий и «рядовые» налогоплательщики рассматривают налоги как «потери» для бизнеса или бюджета семьи. Государство напротив — стремится со своей стороны воздействовать на своих граждан внушением о том, что налоги — это плата за цивилизованное общество, именно такая надпись высечена на фасаде Службы внутренних доходов США (IRS), и что именно уплаченные налоги позволяют обществу содержать социально не защищенные слои населения, армию, и оплачивают создание иных общественных благ. Граждане, как правило склонны согласиться c так называемой теорией «стационарного бандита», объясняющей налогообложение другим, не столь оптимистичным образом — население страны платит столько, сколько государство считает нужным и имеет силу взять. Все преимущество «стационарного бандита» перед «бандитом-гастролером», т. е. государства перед набежавшими вдруг «ордами варваров» состоит в том, что налоги отличаются предсказуемостью и известностью их объемов.

Существование специальных государственных органов (налоговая инспекция, контрольно-ревизионное управление, милиция и т.п.), а так же предусмотренных в законодательстве карательных мер не позволяют среднему налогоплательщику безнаказанно и по собственному желанию изменять объем выплачиваемых налогов, поэтому налогоплательщикам приходится предпринимать специальную активность, именуемую налоговой оптимизацией.

Налоговая минимизация или оптимизация — под этим термином понимается деятельность, реализуемая налогоплательщиком с целью снижения налоговых выплат.

Решение задачи по определению оптимальных объемов налоговых платежей — проблема каждого конкретного предприятия или физического лица. Действия компании по определению оптимальных объемов уплачиваемых налогов, называют системой корпоративного налогового менеджмента. При этом на практике минимальные выплаты оказываются не всегда оптимальными. Например, предприятие, выделяющееся из общей массы слишком маленькими выплатами, рискует навлечь на себя дополнительные проверки, что чревато дополнительными издержками. Налоговый менеджмент предполагает оптимизацию бремени и структуры налогов со всех точек зрения.

Государство зачастую само предоставляет множество возможностей для снижения налоговых выплат. Это обусловлено и предусмотренными в законодательстве налоговыми льготами, и наличием различных ставок налогообложения и существованием пробелов или неясностей в законодательстве, не только из-за низкой юридической квалификации законодателей, но и ввиду невозможности учета всех обстоятельств, возникающих при исчислении и уплате того или иного налога.

Существуют три пути минимизации налоговых платежей: уклонение от уплаты налогов, налоговое планирование и избежание налогов.

• Уклонение от уплаты налогов (tax evasion) — нелегальный путь уменьшения своих налоговых обязательств по налоговым платежам, основанное на сознательном, уголовно наказуемом использовании методов сокрытия доходов и имущества от налоговых органов, создания фиктивных расходов, а также намеренного (умышленного) искажения бухгалтерской и налоговой отчетности. Легальной возможности «уклониться от налогов» не существует. Любые целенаправленные действия субъекта, нарушающие действующее законодательство, в результате которых бюджет так или иначе недополучает причитающиеся ему по закону суммы налогов, — ущербны и нелегальны и ведут к наступлению налоговой либо уголовной ответственности.
• Налоговое планирование (tax planning) — легальный путь уменьшения налоговых обязательств, основанный грамотном на использовании возможностей, предоставленных налоговым законодательством.
• Избежание налогов (tax avoidance) — минимизация налоговых обязательств путем законного использования правовых коллизий и недоработок в нормативных актах; при этом налогоплательщик полностью раскрывает свою учетную и отчетную информацию налоговым органам. Этот метод позволяет в дальнейшем довольно успешно оспаривать в суде различные претензии налоговых органов к выбранной налоговой политике, основываясь на принципе «что не запрещено законом, то разрешено». Оба последних способа, с юридической точки зрения, не предполагают нарушения законных интересов бюджета. Но не забывайте, что избежание налогов зачастую несет в себе дополнительные риски, связанные с огромными сложностями, возникающими в процессе судебных тяжб с налоговыми органами.

Уклонение от уплаты налогов.
Существует несколько распространенных способов уклонения от налогов, которые по своей природе являются изначально незаконными. Наиболее распространенными является: неоприходования выручки и товарно-материальных ценностей, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Главной особенностью схем ухода от налогов, основанных на неучтенном наличном обороте, заключается в систематическом использовании фиктивных операций.

Налоговое планирование является одной из главных составляющих частей процесса финансового планирования на предприятии. Происходит предварительный расчет вариантов сумм прямых и косвенных налогов, налогов с оборота по результатам общей деятельности и по отношению к конкретной сделке или проекту в зависимости от различных правовых форм ее реализации. Налоговое планирование доступно абсолютно любому налогоплательщику. При этом вы можете использовать несколько методов: замены налогового субъекта, замены вида деятельности, замены налоговой юрисдикции.

Метод замены налогового субъекта основывается на использовании в целях налоговой оптимизации такой организационно-правовой формы ведения бизнеса, в отношении которой действует более благоприятный режим налогообложения.
Метод изменения вида деятельности налогового субъекта предполагает переход на осуществление таких видов деятельности, которые облагаются налогом в меньшей степени по сравнению с теми, которые осуществлялись.
Метод замены налоговой юрисдикции заключается в регистрации организации на территории, предоставляющей при определенных условиях льготное налогообложение. Выбор места регистрации (территории и юрисдикции) важен при условии неоднородности территории. Когда каждый регион страны наделен полномочиями по формированию местного законодательства и на этом поле субъекты обладают некоторой свободой, каждая территория использует эту свободу по-своему. Отсюда различия в размере налоговых отчислений. Разработка стратегии развития компании подразумевает возможную организацию аффилированных структур в странах с минимальным налоговым бременем (оффшорная зона).